“Yetki Gaspını” Alışkanlık Haline Getiren Manisa İl Sağlık Müdürlüğü’nün Bir İdari İşlemini Daha İptal Ettirdik!
Manisa İl Ambulans Servisi Komuta Kontrol Merkezi'nde görev yapan Genel Sağlık-İş üyesi, görev yeri dışında başka bir Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu'nda “2 ay süreyle” geçici görevlendirilmiştir. Bu görevlendirme, Manisa İl Sağlık Müdürü tarafından “olur” şeklinde yapılmıştır. Üyesine hukuki destek kararı veren Sendikamız Genel Sağlık-İş, geçici görevlendirmenin yürütmesinin durdurulması ve iptali için Manisa 2. İdare Mahkemesi’nde dava açıtı.
Manisa 2. İdare Mahkemesi tarafından, “…Kamu hukukunda bir makama verilen yetkinin, aksine bir hüküm bulunmadıkça o makam tarafından kullanılacağı, bir makamın yetkisinin bir başka kişiye devredilmesi için mevzuatta yetkili kılınması gerekeceği tartışmasızdır.
Dava dosyasının incelenmesinden; İl Ambulans Servisi Başhekimliği Komuta Kontrol Merkezi 112 Acil Çağrı Merkezinde Sağlık Memuru olarak görev yapan davacı hakkında disiplin soruşturması başlatıldığı, yürütülen soruşturmanın selameti açısından davacının … tarihleri arasında … no'lu Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonuna geçici olarak görevlendirilmesine ilişkin Manisa Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işleminin tesis edildiği, bu işlemin davacıya tebliği üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Dava konusu Manisa Valiliği İl Sağlık Müdürlüğü'nün … tarih ve … sayılı işlemi incelendiğinde, anılan işlemin Manisa İl Sağlık Müdürü Olur'u ile tesis edildiği görülmektedir.
Bu durumda; 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 8. maddesinde, ilde görev yapan memurların, il içinde görev yerlerinin değiştirilmesinin valiler tarafından yapılacağının emredici olarak düzenlenmesi ve valiye tanınan bu yetkinin devredilmesinin mümkün olmadığı dikkate alındığında, vali tarafından tesis edilmesi gerekirken yetkisi olmayan İl sağlık müdürü tarafından tesis edilen dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılmıştır.” denilerek, Vali yerine, İl Sağlık Müdürü tarafından tesis edilen “geçici görevlendirme” idari işlemindeki “yetki gaspı” tespit edilmiş, söz konusu geçici görevlendirme idari işleminin iptaline karar verilmiştir.
Kararı değerlendiren Genel Sağlık-İş Genel Başkanı Dr. Derya Uğur, “Manisa 2. İdare Mahkemesi, somut durumla ilgili “iptal” kararını verirken, “idarenin yetkisiz işlem yaptığı, yetkisi olmayan İl Sağlık Müdürünün yaptığı işlemin, yani il içinde, bir sağlık çalışanını, geçici olarak görevlendirmesinin mümkün olmadığı, bu işlemi yapma konusunda Vali’nin yetkili olduğu, dolayısıyla işlemin yetkisizlik nedeniyle hukuka aykırı olduğu” sonucuna varmış ve hukuksuzluğu net olarak ortaya koymuştur.
Benzer nitelikli idari işlemlerle, birçok üyemizin görev yeri, haksız ve hukuka aykırı bir şekilde değiştirilmiştir. Fakat Manisa İl Sağlık Müdürlüğü, yetkisiz idari işlem tesis etmeye devam ettiği sürece, karşısında yine Genel Sağlık-İş’i bulacak, Manisa İl Sağlık Müdürlüğü’nün de hukuka aykırı tüm idari işlemleri birer birer iptal ettirilecektir.
Manisa 2. İdare Mahkemesi kararı, bu türden hukuksuzluklara maruz kalan üyemiz olsun olmasın tüm sağlık emekçileri için önemli bir hukuki kazanımdır. Her zaman belirttiğimiz gibi Genel Sağlık-İş, hukuksuzluk neredeyse orada olacak ve üyelerinin yöneticilerden gelen her türlü haksız, hukuksuz ve sırf cezalandırma maksatlı sürgünleriyle mücadele etmeye devam edecek ve bu mücadelesinden asla vazgeçmeyecektir.” diye konuştu.