“İzin Verme Yetkisi” Bulunmayan Hastane Müdürünün “Haddi Olmayarak” Kullandığı Yetkiyi İptal Ettirdik!
Sendikamız Genel Sağlık-İş’e yapılan başvurularda; “Çiçekdağı İlçe Devlet Hastanesi’nde görevli Hastane Müdürünün, izne ayrılacak aile sağlığı çalışanlarının, kendisinden izin alması gerektiğini, kendisinin bilgisi ve onayı olmaksızın, kimsenin izne ayrılamayacağını beyan ederek, izin formlarını değiştirdiği, izin formunda kendisinin isim hanesini açtırdığı, bu formda kendi isminin “izin veren yetkilinin” şeklinde belirtildiği, bu uygulama nedeniyle sağlık emekçileri üzerinde baskı kurduğu, sağlık emekçilerinin hukuki dayanağı olmayan bu uygulamadan rahatsız oldukları” belirtilmiştir.
Üyelerimizin başvurusu üzerine, Sendikamızca, “derhal” Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğüne başvurularak, “yetkisiz hastane müdürünün, söz konusu yetkiyi kullanmasına dair hukuka aykırı idari işlemin iptal edilmesi” talep edilmiştir. Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğü “söz konusu idari işlemde hukuka aykırılık olmadığı” gerekçesiyle talebimizin reddine karar vermiştir.
Söz edilen ret idari işleminin iptali istemiyle, Sendikamız Hukuk Müşavirliğince “derhal” Yozgat İdare Mahkemesi’nde iptal davası açılmıştır.
Yargılama sonucunda, Yozgat İdare Mahkemesi tarafından; “…Bu durumda, entegre sağlık hizmetinin, Sağlık Bakanlığınca belirlenecek yerlerde, bünyesinde koruyucu sağlık hizmetleri, acil sağlık hizmetleri, muayene, tedavi ve rehabilitasyon hizmetleri, doğum, ana çocuk sağlığı hizmetleri, ayakta ve/veya yatarak tıbbi ve cerrahi müdahale ile çevre sağlığı, adli tabiplik ve ağız diş sağlığı hizmetleri gibi hizmetlerin de verildiği, birinci basamak sağlık hizmetlerini yoğunlukla yürütmek üzere tasarlanmış sağlık hizmeti olduğu, Kırşehir ili, Çiçekdağı İlçe Devlet Hastanesinde entegre sağlık hizmetleri sunulduğu, entegre sağlık kurumu olması nedeniyle bünyesinde aile hekimliği biriminin de bulunduğu, aile hekimlerinin ve aile sağlığı çalışanlarının yıllık otuz gün izinlerinin olduğu, aile hekimi ile aile sağlığı çalışanlarına izin vermeye ve hastalık raporlarını izne çevirmeye il sağlık müdürlüğünün yetkili olduğu, il sağlık müdürlüğünün bu yetkisini sınırları belirli olmak üzere ilçe sağlık idare amirlerine devredebileceği, 12.07.2021 tarihli ve 3489 sayılı Valilik Oluru ile yetki devri yapılarak Çiçekdağı İlçe Devlet Hastanesi Baştabibine yetki verilmiş olduğu, aile sağlığı çalışanına izin verilmesinden önce aile hekiminin bilgilendirileceği ancak onayının aranmayacağı, dosyaya sunulan Çiçekdağı Kaymakamlığı İlçe Devlet Hastanesi Baştabipliği Aile Hekimi ve Aile Sağlığı Elemanı İzin Belgelerinin "izin veren yetkilinin" kısmında "Hastane Müdürü M. E." isminin yazılmış olduğu, "onaylayanın" kısmında "Başhekim Dr. D.A." yazıldığının görüldüğü, dolayısıyla hastane müdürünün izin formlarında, ÇKYS'de (Çekirdek Kaynak Yönetim Sistemi) izinleri işleyen ve izin talebinde bulunanın izni olup olmadığı hususunda kontrol ederek paraf atan konumunda olmadığı, izin veren yetkili konumunda olduğu, aile sağlığı çalışanlarına izin verme konusunda yasal olarak yetkisinin bulunmadığı hususları birlikte değerlendirildiğinde dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.” denilerek, “yetkisi bulunmamasına rağmen izin verme konusundaki yetkiyi kullanan hastane müdürünün, söz konusu yetkisinin iptal edilmesine” karar verilmiştir.
Kararı değerlendiren Genel Sağlık-İş Genel Başkanı Derya Uğur, “Yetkisi bulunmaksızın, “yetki gaspı niteliğindeki” işlemleri icra eden tüm idarecilerin karşısında olacağımıza söz vermiştik. SÖZÜMÜZÜ TUTUYORUZ.
Hiçbir üyemizi, idarenin, “haddini bilmeyen, hukuk tanımayan” amirlerine karşı ezdirmeyeceğimize, “üyelerimizin “mobbing” baskısı altında tutulmasına seyirci kalmayacağımıza” söz vermiştik. SÖZÜMÜZÜ TUTUYORUZ.
Genel Sağlık-İş, yine farkını ortaya koyarak, emsal bir karara imza atmış, diğerlerinin seyirci kaldığı bir ortamda, EMEKÇİNİN YANINDA OLAN, EMEKÇİYİ KORUYAN GERÇEK BİR MÜCADELE SENDİKASI OLDUĞUNU bir kez daha herkese göstererek, haddini bilmeyen idarecilere haddini bildirmiştir.
Bu emsal kararla birlikte, hem üyelerimizin üzerindeki “mobbing” baskısı ortadan kalkmış hem de hukuk müşavirlerimizin tüm süreçteki savunmaları, duruşmadaki beyanları ve Yozgat İdare Mahkemesi’nin kararıyla Kırşehir İl Sağlık Müdürlüğüne adeta Anayasa Hukuku ile İdare Hukuku dersi verilmiştir. İdarenin, aldığı bu dersi, önümüzdeki süreçte, hukuka aykırı idari işlemler tesis etmeyerek, uygulamaya koymasını umuyoruz. Bu vesileyle, tüm sağlık emekçilerini “gerçek mücadele Sendikası” olan Genel Sağlık-İş çatısı altında toplanmaya davet ediyoruz.” diye konuştu.